logo_fr.gifLe Livre Bleu est un document élaboré par et pour les partenaires du secteur eau potable et assainissement à l’échelle d’une région ou d’un pays. Il fournit une mesure indépendante de l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour l’eau et l’assainissement et porte un regard critique sur les politiques et stratégies sectorielles.

Le Livre Bleu est une force de proposition et une plate-forme pour l’action, en vue d’assurer à tous les citoyens un accès équitable et pérenne à l’eau potable et à l’assainissement.

 
Une autre vision des objectifs du millénaire

photo2.gif Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) marquent une étape importante de la prise de conscience et de l'engagement de la communauté internationale en faveur du secteur eau potable et assainissement, où les discours et les incantations avaient une fâcheuse tendance à remplacer l'action et à rendre inaudible la parole des usagers.

Augmenter les financements actuellement insuffisants et construire de nouveaux ouvrages constituent  indéniablement des priorités, mais qui ne suffiront pas à atteindre les OMD. Il faut également améliorer l'efficacité des financements existants, et surtout s'assurer que les ouvrages réalisés d'ici 2015 contribueront à augmenter équitablement et durablement l'accès à l'eau potable et à l'assainissement.

En partant de ce constat, un certain nombre de partenaires du Nord et du Sud réunis autour du SIE ont jugé intéressant de créer un nouvel outil d'analyse, indépendant et solidement ancré au niveau local, qui permette d'évaluer dans quelle mesure l'amélioration de l'accès à l'eau potable et à l'assainissement profite effectivement à tous.

 
Qu'apporte le Livre Bleu?
photo6.gifIl existe déjà, au niveau national ou mondial, de nombreuses initiatives visant à promouvoir l'accès à l'eau potable et à l'assainissement, ou à mesurer l'effectivité de cet accès. Le Livre Bleu ne cherche pas à se substituer à ces initiatives sur lesquelles il s'appuie, et qu'il vient compléter par une approche beaucoup plus qualitative que quantitative.

Au regard des politiques nationales, le Livre Bleu est une initiative citoyenne, qui mesure les avancées de ces politiques de manière indépendante et vise à ce que tous les usagers aient accès aux services d'accès à l'eau potable et à l'assainissement et ce, quelques soient leur niveau de vie, leurs capacités à payer le service, leur poids politique et leur éloignement des centres de décision du pays. photo8.gif

Pour mesurer le caractère équitable de l'accès à l'eau et à l'assainissement, le Livre Bleu s'appuie sur une analyse critique menée en commun par un groupe de personnalités indépendantes. Chaque fois que cela est jugé nécessaire, le Livre Bleu développe sa propre capacité d'analyse, par exemple sous la forme d'enquêtes menées auprès des usagers.

Le Livre Bleu milite ardemment pour augmenter la quantité et surtout la qualité des financements et leur accessibilité au niveau local. Il revendique également un droit d'interpellation, de manière à ce que les déclarations de bonnes intentions des décideurs politiques et des bailleurs de fonds ne restent pas lettre morte.
 
Les sept principes fondateurs du Livre Bleu
  • Indépendance
  • Objectivité
  • Participation
  • Représentation
  • Suivi-évaluation
  • Vision à long terme
  • Valeur ajoutée
 
Comment est élaboré un Livre Bleu

Chaque Livre Bleu est élaboré sous la supervision d'un Comité National du Livre Bleu (CNLB), qui rassemble des personnes reconnues pour leur indépendance et leurs compétences et qui ne représentent aucune institution en particulier. Le CNLB est chargé de la promotion de la démarche du Livre Bleu dans chaque pays.livre.gif
L'intérêt du Livre Bleu est d'associer les partenaires locaux à la gestion de l'eau y compris les consommateurs.

L'ensemble de cette démarche ne peut être crédible que si les membres du comité national de pilotage du Livre Bleu (CNLB) sont des personnes d'expérience et qu'un consultant du pays soit la cheville ouvrière.

Le « label » du Livre Bleu (vision, principes, cadre conceptuel, etc.) est garanti par un comité international de pilotage (CIP). Le CIP ayant une fonction d'appui méthodologique, d'informations, et de diffusion sur la scène internationale et, d'aide à la recherche de financement. Sa composition actuelle:

  • Raymond Jost, Présidence
  • Jean Bosco Bazié, SIE Coordonnateur Afrique
  • Janique Étienne, AFD
  • Stef Lambrecht, Protos
  • Roger Lanoue, SIE
  • Christophe Le Jallé, pS-Eau
  • Marc Lévy, MAEE
  • Sophie Tolachides, Eau-Vive
  • Bruno Valfrey-Visser, Conseiller scientifique
  • Maggie White
  • Thierry Umbehr
Deux autres membres sont à confirmer (Amérique latine et Europe Centrale).
 
Réalisations

Trois Livres Bleus ont été réalisés en 2004-2005. Ils concernent le Burkina Faso, le Mali et le Niger.  Un Livre Bleu concernant le Bénin a vu le jour en 2009 ainsi qu'un autre au Sénégal en 2010. Deux autres Livres Bleus sont en cours de réalisation, soit en Moldavie, et au Pérou.

Téléchargez les Livres Bleus ainsi que les rapports de la situation de chacun des pays.

                               lb_bf.gif    lb_mali.gif    lb_niger.gif
                               Livre Bleu Burkina Faso             Livre Bleu Mali                   Livre Bleu Niger
                                              Rapport                                Rapport                                Rapport

                                                      lbSenegalFr.gif beninFR.gif
                                                           Livre Bleu Sénégal            Livre Bleu Bénin 
                                                                   Rapport                               Rapport


Le Livre Bleu, un concept en évolution

Depuis les Livres Bleus du Burkina Faso, du Mali et du Niger, son concept a évolué.  Il intègre les questions du Droit à l'Eau et à l'Assainissement et tient compte du niveau de gouvernance existant. La réalité économique et les financements disponibles font également parti du portrait. Le Livre Bleu a permis à des collectivités locales de passer à l'action au Niger. La production de nouveaux Livres Bleus est en cours au Sénégal, au Pérou et en Moldavie.