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El Libro Azul es un Documento elaborado por y para los socios del sector del agua potable y saneamiento a escala de una región o un país, el Libro Azul brinda una manera independiente de medir la realización de los Objetivos del Milenio para el agua y saneamiento y un enfoque crítico para analizar las políticas y estrategias sectoriales.
El Libro Azul constituye una fuerza propositiva y una plataforma para la acción con miras a asegurar a toda la población un acceso equitativo y perenne al agua potable y al saneamiento. |
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El Libro Azul, otra visión de los Objetivos del Milenio |
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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) subrayan una etapa importante en la toma de conciencia por parte de la comunidad internacional y el compromiso de ésta de hacer avanzar el sector agua potable y saneamiento, contrariamente a los discursos y ensalmos que tenían la lamentable tendencia de sustituirse a la acción y de no dejar que se escuche la voz de los usuarios.
Una mayor financiación y nuevas obras son sin duda importantes prioridades pero insuficientes para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se deberá, de igual manera, aumentar la eficacia de la financiación existente y, ante todo, asegurar que las obras realizadas de aquí a 2015 contribuyan a aumentar, de manera equitativa y sostenible, el acceso al agua potable y saneamiento.
A raíz de estas observaciones, algunos socios del Norte y del Sur, reunidos en torno al SIA, juzgaron necesario crear una nueva herramienta de análisis, independiente y de arraigo local, que permita evaluar en qué medida un acceso mejorado al agua potable y al saneamiento puede beneficiar eficazmente a toda la población. |
 Nacional y mundialmente, se han desplegado gran número de iniciativas para fomentar el acceso al agua potable y al saneamiento, y medir la eficacia del mismo. El libro Azul no pretende sustituirse a dichas iniciativas sobre las cuales se apoya, si no más bien completarlas con un enfoque mucho más cualitativo que cuantitativo.
El Libro Azul es una iniciativa ciudadana que, de manera independiente, mide los progresos en materia de políticas nacionales y que tiene como objetivo el lograr que todos los usuarios tengan acceso a los servicios del acceso al agua y al saneamiento, sin importar su nivel de vida, su capacidad de pagar por el mismo, su influencia política o el distanciamiento de los centros de decisión de su país.
Para medir la equidad del acceso al agua y al saneamiento, el Libro Azul reposa en el análisis crítico que un grupo de personalidades independientes realizan conjuntamente. Cada vez que se considera necesario, el Libro Azul desarrolla su propia capacidad de análisis, encuestando los usuarios, por ejemplo.
Defensor apasionado de un aumento de la cantidad y, sobre todo, de la calidad del financiamiento y la accesibilidad al mismo por parte de las comunidades locales, el Libro Azul reivindica asimismo el derecho a interpelar a los responsables políticos y los donantes, sobre sus declaraciones de buenas intenciones. |
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Los siete principios fundadores de un Libro Azul |
- Independencia
- Objetividad
- Participación
- Representación
- Seguimiento y evaluación
- Visión a largo plazo
- Valor agregado
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Cada Libro Azul se elabora bajo la supervisión de un Comité Nacional del Libro Azul (CNLA) que reúne a personas reconocidas por su independencia y sus capacidades y que no representan a ninguna institución en particular. El CNLA vela por la promoción del proceso del Libro Azul en cada país.
El Libro Azul presenta también interés de implicar a los socios locales de la gestión del agua incluidos los usuarios.
El conjunto de estas acciones carecerían de fundamento y credibilidad, si los miembros del Comité de Pilotaje del Libro Azul (CNLB) no fueran personas experimentadas coordinadas por un asesor local.
El « sello » del Libro Azul (visión, principios, marco conceptual, etc.) está garantizado por un comité internacional de pilotaje (CIP). El CIP tiene como funciones brindar apoyo metodológico, la difusión de resultados en el ámbito internacional y la búsqueda de financiamiento.
Coordinado por el SIA, el CIP infunde la dinámica de conjunto, participa en la búsqueda de financiamiento, moviliza las redes de colaboradores y supervisa el avance del proceso de denominación de calidad. Actualmente, el CIP está conformado por las siguientes personas:
- Raymond Jost, SIA Presidencia
- Jean Bosco Bazié, SIA Coordinador para África
- Janique Étienne, AFD
- Stef Lambrecht, PROTOS
- Roger Lanoue, SIA
- Christophe Le Jallé, pS-Eau
- Marc Lévy, MAEE
- Sophie Tolachides, Eau-Vive
- Bruno Valfrey-Visser, Consejero científico
- Maggie White
- Thierry Umbehr
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